Мораторий на проверки бизнеса продлят на 2024 год
Президент В. Путин на заседании кабинета министров поставил вопрос о продлении моратория на выездные проверки для российского бизнеса до 2025 года. Согласно официальным данным, число проверочных выездов от контролирующих органов сократилось в 5 раз за последние несколько лет.
В течение 2023 года прошло 293 тыс. проверок, в 2022 – 340 тыс., а в 2019 – 1,5 млн контрольных выездов. Теперь в основном организуются профилактические меры и визиты, на 2023 год проведено уже около 872 тыс. таких выездов. Согласно правилам и требованиям ограничения, внеплановые выездные проверки деятельности бизнеса осуществляются только на основании президентских или правительственных поручений, по распоряжению прокуратуры. Также проведение проверок делается на основе полученных сведений в надзорных инстанциях о предполагаемых нарушениях в работе бизнеса.
Как считает Борис Титов, представитель комитета по защите прав российских предпринимателей, сейчас контролирующие ведомства изменили порядок работы с бизнесом. От стандартных проверок теперь отошли преимущественно к непосредственной инициации уголовных дел. Наиболее распространенной можно назвать статью 159 УК РФ (мошеннические действия) — число таких дел выросло на 23%, от всего числа рассматриваемых дел в производстве они насчитывают 48%. В основном правоохранительные органы ведение дел останавливают ввиду невозможности найти обвиняемых лиц. Таких дел уже 137 тыс. из 138,5 тыс.
В связи с такой ситуацией отдельные ведомства разрабатывают варианты расширения собственных полномочий и пути обхода моратория. К примеру, Министерство труда планирует расширить список индикаторов, маркирующих нарушения в трудовом законодательстве. В частности, можно внести в этот перечень невыплату зарплаты сотрудникам.
В то же время Кирилл Кабанов, председатель комитета по антикоррупционной деятельности, отправил в правительство специальное обращение по поводу снятия моратория на проверки организаций. Эта мера, согласно просьбе Кабанова, необходима с точки зрения миграционной политики. В этом году усилились меры противодействия нелегальной миграции и махинациям в сфере найма мигрантов, в связи с чем мораторий мешает вести параллельную работу по выявлению нарушений в отношении мигрантов.
Глава кабинета министров Михаил Мишустин уже объяснял, что вопрос продления моратория уже обсуждался, в частности, по предложению Генпрокуратуры РФ. В итоге ограничение продлено до конца 2024 года, плановые проверочные акции возможны только на особых предприятиях, с повышенными человеческими и производственными рисками.
Как отметил Дмитрий Григоренко, глава правительственного аппарата, данный мораторий позволяет отказаться от серьезного количества проверок на экономических объектах, где основная активность не несет материальных или других рисков для общества.
